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中國對阿拉伯國家政策文件

　　二0一六年一月

　　前言

　　中國同阿拉伯國家友誼源遠(yuǎn)流長。2000多年以來，陸上、海上絲綢之路一直把中阿兩大民族連接在一起。在漫長的歷史長河中，和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏始終是中阿交往的主旋律。

　　新中國成立和阿拉伯國家相繼獨(dú)立，開創(chuàng)了中阿友好交往的新紀(jì)元。1956年至1990年，中國同全部22個阿拉伯國家建立外交關(guān)系。中國堅定支持阿拉伯民族解放運(yùn)動，堅定支持阿拉伯國家捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、爭取和維護(hù)民族權(quán)益、反對外來干涉和侵略的斗爭，堅定支持阿拉伯國家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家的事業(yè)。阿拉伯國家在恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位、臺灣等問題上給予中方有力支持。


　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，中阿雙方順應(yīng)要和平、謀發(fā)展、促合作的世界潮流，相互尊重，平等相待，致力于深化傳統(tǒng)友好，積極發(fā)展雙邊關(guān)系，政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文教、軍事、衛(wèi)生、體育、新聞等領(lǐng)域合作成果顯著，構(gòu)建起面向新世紀(jì)的友好合作關(guān)系。



　　2004年，中國-阿拉伯國家合作論壇成立，并發(fā)展成為涵蓋眾多領(lǐng)域、建有10余項機(jī)制的集體合作平臺。2010年中國和阿拉伯國家建立全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，中阿集體合作進(jìn)入全面提質(zhì)升級的新階段。習(xí)近平主席在2014年中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上發(fā)表重要講話，指明了中阿集體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，為中阿關(guān)系發(fā)展和論壇建設(shè)確定了行動指南。




　　中國開啟同阿拉伯國家外交關(guān)系已走過60年歷程，各領(lǐng)域合作不斷深化。中國同8個阿拉伯國家建有全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系或戰(zhàn)略合作關(guān)系，同海灣阿拉伯國家合作委員會建立中海戰(zhàn)略對話機(jī)制。阿拉伯國家已成為中國第一大原油供應(yīng)方和第七大貿(mào)易伙伴。中國提出的中阿共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“1+2+3”合作格局、加強(qiáng)產(chǎn)能合作等倡議得到阿拉伯國家積極響應(yīng)。雙方在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、政治解決熱點(diǎn)問題、促進(jìn)中東和平與穩(wěn)定等方面有廣泛共識，在聯(lián)合國改革、氣候變化、多哈回合談判等問題上立場相近，保持著良好協(xié)調(diào)與配合。雙方人文交流日益頻繁，民間交往更加密切，增進(jìn)了雙方人民的相互了解和友誼。






　　60年來，中阿友好合作在廣度和深度上都實現(xiàn)了歷史性跨越，成為南南合作典范，積累了成功的經(jīng)驗：雙方堅持相互尊重、平等相待，無論國際風(fēng)云如何變幻，都始終互為兄弟、朋友和伙伴；雙方堅持互利共贏、共同發(fā)展，無論各自經(jīng)歷了什么發(fā)展變化，都始終追求共同利益、可持續(xù)發(fā)展；雙方努力促進(jìn)對話交流、文明互鑒，無論在意識形態(tài)上有何差異，都始終尊重對方的社會制度和發(fā)展道路。



　　中國政府制訂首份對阿拉伯國家政策文件，在回顧和總結(jié)中阿關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，闡述發(fā)展中阿關(guān)系指導(dǎo)原則，規(guī)劃中阿互利合作藍(lán)圖，重申致力于中東和平穩(wěn)定的政治意愿，推動中阿關(guān)系邁向更高水平。




　　第一部分深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系


　　當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，國際格局和國際秩序加速調(diào)整演變。世界各國正抓緊調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略，推動變革創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，開拓新的發(fā)展空間。同時，世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏，非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多，南北發(fā)展差距依然很大。推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。




　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，正為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。


　　阿拉伯國家地處亞非大陸交匯地帶，宗教和文明多樣性突出，文化歷史悠久，資源稟賦獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ诋?dāng)前形勢下，阿拉伯國家自主探索符合本國國情的發(fā)展道路，致力于推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力擴(kuò)大就業(yè)和改善民生，積極促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定，在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮著重要影響。



　　中國與阿拉伯國家同屬發(fā)展中國家，雙方國土面積之和占世界陸地面積六分之一，人口之和占世界總?cè)丝诮姆种唬?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量八分之一。中阿雙方雖然資源稟賦各異，發(fā)展水平不一，但都處于各自發(fā)展的重要階段，都肩負(fù)著實現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)的共同使命。雙方需要更加緊密地團(tuán)結(jié)與協(xié)作，在探索發(fā)展道路上交流借鑒，在追求共同發(fā)展上加強(qiáng)合作，在促進(jìn)地區(qū)安全上攜手努力，在構(gòu)建新型國際關(guān)系上呼應(yīng)配合，維護(hù)中阿主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整，促進(jìn)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，增進(jìn)中阿人民福祉。


　　中國將繼續(xù)秉承和發(fā)揚(yáng)中阿傳統(tǒng)友好，不斷充實和深化中阿全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作格局，促進(jìn)全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展，為維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。


　　第二部分 中國對阿拉伯國家政策

　　阿拉伯國家是中國堅定走和平發(fā)展道路，加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的重要伙伴。中方始終從戰(zhàn)略高度看待中阿關(guān)系，鞏固和深化中阿傳統(tǒng)友好，是中國長期堅持的外交方針。中國將秉持正確義利觀，把促進(jìn)阿拉伯國家和平穩(wěn)定發(fā)展同實現(xiàn)中國更好發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，開創(chuàng)中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系更加美好的未來。




　　——中國堅持在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則基礎(chǔ)上，發(fā)展同阿拉伯國家關(guān)系。支持中東和平進(jìn)程，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國，支持阿盟及其成員國為此作出的努力。堅持政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問題，支持建立中東無核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)。支持阿拉伯國家在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、抵制極端思想蔓延、打擊恐怖主義等方面的積極努力。中國尊重阿拉伯國家人民的選擇，支持阿拉伯國家自主探索符合本國國情的發(fā)展道路，希望加強(qiáng)同阿拉伯國家分享治國理政經(jīng)驗。




　　——中方愿本著互利共贏原則開展中阿務(wù)實合作，特別是在共建“一帶一路”過程中，對接雙方發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮雙方優(yōu)勢和潛能，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資便利化以及核能、航天衛(wèi)星、新能源、農(nóng)業(yè)、金融等領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展，讓合作成果更多惠及雙方人民。中國愿同阿拉伯國家合作，共同推進(jìn)開放互惠、互利共贏的新型合作機(jī)制。中方將根據(jù)阿拉伯國家需求，繼續(xù)通過雙多邊渠道提供力所能及的援助，幫助阿拉伯國家改善民生、提高自主發(fā)展能力。




　　——中國愿同阿拉伯國家一道，致力于促進(jìn)世界文明的多樣性發(fā)展，促進(jìn)不同文明之間的交流互鑒。進(jìn)一步密切中阿人文交流，加強(qiáng)雙方科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生和廣播影視領(lǐng)域的合作，增進(jìn)雙方人民相互了解和友誼，促進(jìn)中阿文化相互豐富交融，搭建中阿兩大民族相知相交的橋梁，共同推動人類文明發(fā)展進(jìn)步。



　　——中方愿與阿方加強(qiáng)磋商協(xié)調(diào)，共同維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，維護(hù)國際公平正義，促進(jìn)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。在聯(lián)合國改革、氣候變化、糧食和能源安全等重大國際問題上尊重彼此重大利益和核心關(guān)切，支持彼此的正當(dāng)要求與合理主張，堅定維護(hù)廣大發(fā)展中國家的共同利益。


　　第三部分 全面加強(qiáng)中阿合作

　　（一）政治領(lǐng)域

　　1.高層交往

　　保持中阿高層交往和對話勢頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人會晤對中阿關(guān)系的引領(lǐng)作用，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問題加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)治國理政和發(fā)展領(lǐng)域經(jīng)驗交流，鞏固政治互信、拓展共同利益、推動務(wù)實合作。



　　2.政府間磋商與合作機(jī)制

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中阿政府間磋商和對話機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略對話、政治磋商等雙多邊機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　3.立法機(jī)構(gòu)、政黨和地方政府交往


　　中國全國人民代表大會愿在相互尊重、加深了解、發(fā)展合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)同阿拉伯國家立法機(jī)構(gòu)多層次、多渠道的交流合作。


　　中國共產(chǎn)黨愿在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化與阿拉伯國家友好政黨及政治組織的交往，夯實中阿關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。


　　繼續(xù)加強(qiáng)中阿地方政府之間的交往。鞏固中國阿拉伯城市論壇機(jī)制，支持雙方建立更多友好省州或友好城市，促進(jìn)雙方在地方發(fā)展和治理方面的交流與合作。

　　4.國際事務(wù)合作

　　加強(qiáng)國際事務(wù)磋商，就重大國際和地區(qū)問題保持溝通協(xié)調(diào)，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持，密切在國際組織中的協(xié)調(diào)與配合，維護(hù)雙方和廣大發(fā)展中國家的共同利益。

　　共同維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展。支持聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動國際合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持對聯(lián)合國進(jìn)行必要、合理的改革，增加包括阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家在安理會的代表性和發(fā)言權(quán)。



　　5.涉臺問題

　　臺灣問題事關(guān)中國核心利益。一個中國原則是中國同阿拉伯國家及地區(qū)組織建立和發(fā)展關(guān)系的重要基礎(chǔ)。中方贊賞阿拉伯國家及地區(qū)組織長期以來恪守一個中國原則，不同臺灣發(fā)展官方關(guān)系或進(jìn)行官方往來，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國統(tǒng)一大業(yè)。

　　（二）投資貿(mào)易領(lǐng)域

　　1.“一帶一路”

　　堅持共商、共建、共享原則，推進(jìn)中阿共建“一帶一路”，構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“1+2+3”合作格局，推動務(wù)實合作升級換代。


　　2.產(chǎn)能合作

　　堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府推動、商業(yè)運(yùn)作的原則，對接中國產(chǎn)能優(yōu)勢和阿拉伯國家需求，與阿拉伯國家開展先進(jìn)、適用、有效、有利于就業(yè)、綠色環(huán)保的產(chǎn)能合作，支持阿拉伯國家工業(yè)化進(jìn)程。

　　3.投資合作

　　在平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上，鼓勵和支持雙方企業(yè)擴(kuò)大和優(yōu)化相互投資，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作方式，通過股權(quán)和債權(quán)的方式，利用貸款、夾層融資、直接投資和基金等多種手段，拓寬投融資渠道，加強(qiáng)雙向投融資合作。中方愿繼續(xù)向阿拉伯國家提供援外優(yōu)惠貸款和出口信貸等資金，并提供出口信用和海外投資保險支持。推動中阿商簽避免雙重征稅和防止偷稅漏稅協(xié)定，營造良好的投資環(huán)境，為雙方投資者提供便利條件并保護(hù)雙方投資者合法權(quán)益。



　　4.貿(mào)易


　　支持更多阿拉伯國家非石油產(chǎn)品進(jìn)入中國市場，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)中阿經(jīng)貿(mào)部門的交流與磋商，盡早完成中國-海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿(mào)易區(qū)談判并簽署自貿(mào)協(xié)定。反對貿(mào)易保護(hù)主義，積極消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，通過友好協(xié)商妥善解決貿(mào)易糾紛和摩擦，逐步建立雙多邊貿(mào)易爭端預(yù)警和貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制。加大檢驗檢疫合作，加快標(biāo)準(zhǔn)對接和人員交流培訓(xùn)，共同打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品。





　　5.能源合作

　　在互惠互利基礎(chǔ)上開展合作，推動并支持中阿在石油、天然氣領(lǐng)域，特別是石油勘探、開采、運(yùn)輸和煉化方面的投資合作，推動油田工程技術(shù)服務(wù)、設(shè)備貿(mào)易、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。加強(qiáng)在太陽能、風(fēng)能、水電等可再生能源領(lǐng)域的合作。共同建設(shè)中阿清潔能源培訓(xùn)中心，全面推動雙方在相關(guān)領(lǐng)域的合作。


　　6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　鼓勵和支持中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大參與同阿拉伯國家在鐵路、公路、港口、航空、電力、通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星地面站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作，逐步擴(kuò)大項目運(yùn)營合作。根據(jù)阿拉伯國家發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和需求，在阿拉伯國家積極開展重大項目合作，不斷提高阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施水平。



　　7.航天合作

　　進(jìn)一步發(fā)展中阿航天合作，積極探討在空間技術(shù)、衛(wèi)星及其應(yīng)用、空間教育、培訓(xùn)等領(lǐng)域開展聯(lián)合項目，加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地阿拉伯國家，積極推動中阿載人航天領(lǐng)域交流與合作，提升雙方航天合作水平。



　　8.民用核領(lǐng)域合作

　　加強(qiáng)雙方在核電站設(shè)計建造、核電技術(shù)培訓(xùn)等領(lǐng)域合作。積極開展中阿核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動雙方在核基礎(chǔ)科研、核燃料、研究堆、核技術(shù)應(yīng)用、核安保、放射性廢物處理處置、核應(yīng)急、核安全等領(lǐng)域合作，加快共建阿拉伯和平利用核能培訓(xùn)中心，提升雙方核領(lǐng)域合作水平。




　　9.金融合作

　　支持中國和阿拉伯國家符合條件的金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支和開展多領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作，并進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)局之間的交流與合作。加強(qiáng)雙方央行間貨幣合作，商討擴(kuò)大跨境本幣結(jié)算和互換安排，加大融資保險支持力度。加強(qiáng)在國際金融組織和機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合，完善和改革國際金融體系，提高發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性。中方歡迎阿拉伯國家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，并發(fā)揮積極作用。



　　10.經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和平臺建設(shè)

　　積極發(fā)揮政府間經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、中國與阿拉伯國家聯(lián)合商會等雙多邊機(jī)制作用，充分利用中阿博覽會等會展活動平臺，促進(jìn)中阿雙方政府和企業(yè)間的互訪和交流。


　　（三）社會發(fā)展領(lǐng)域

　　1.醫(yī)療衛(wèi)生

　　加強(qiáng)在傳統(tǒng)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的交流與合作，重視防治傳染性疾病和非傳染性疾病防控等相關(guān)工作，特別是傳染病疫情信息通報、監(jiān)測等合作，推動雙方專家互派互訪。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合作，加強(qiáng)臨床技術(shù)交流。繼續(xù)派遣醫(yī)療隊，不斷提高服務(wù)水平。


　　2.教育和人力資源開發(fā)

　　加大教育和人力資源開發(fā)合作力度，擴(kuò)大合作規(guī)模，創(chuàng)新合作方式。鼓勵雙方高校開展歷史文化、科技應(yīng)用以及區(qū)域和國別研究等領(lǐng)域的聯(lián)合科研。推進(jìn)“中約大學(xué)”建設(shè)，支持中阿人才聯(lián)合培養(yǎng)，擴(kuò)大雙方學(xué)生交流規(guī)模，逐步增加政府互換獎學(xué)金名額，擴(kuò)大研究生比例，拓展專業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)在阿拉伯國家漢語辦學(xué)，支持阿拉伯國家漢語教師培訓(xùn)計劃。積極開展職業(yè)教育交流合作，互相借鑒有益經(jīng)驗。




　　3.科技合作

　　加快中阿政府間科技創(chuàng)新合作機(jī)制建設(shè)。實施中阿科技伙伴計劃，不斷提高阿拉伯國家科技能力。利用中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，構(gòu)建覆蓋中國和阿拉伯國家的一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。面向阿拉伯國家實施“杰出青年科學(xué)家來華計劃”，鼓勵雙方青年科技人才交流。共建一批國家聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研究中心、特色科技園區(qū)，搭建企業(yè)走出去平臺，鼓勵科技型企業(yè)在阿拉伯國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和設(shè)立研發(fā)中心。邀請阿拉伯國家技術(shù)人員參加中國科技部舉辦的對發(fā)展中國家技術(shù)培訓(xùn)班。積極推進(jìn)雙方科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)在彼此之間的應(yīng)用和推廣。






　　4.農(nóng)業(yè)合作

　　加強(qiáng)中阿在旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、清真食品、糧食安全、畜牧與獸醫(yī)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的雙多邊合作，鼓勵雙方農(nóng)業(yè)科技人員加強(qiáng)交流。繼續(xù)在阿拉伯國家建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項目，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)模，加強(qiáng)項目跟蹤和評估。



　　5.應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)、林業(yè)合作

　　大力推動中阿在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等機(jī)制下的溝通協(xié)調(diào)，通過雙多邊渠道積極開展在環(huán)境政策對話與信息交流，環(huán)境立法，水、空氣、土壤污染防治，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識，環(huán)境影響評估，環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)，保護(hù)生物多樣性，防治荒漠化，干旱地區(qū)造林，森林經(jīng)營，環(huán)保人員培訓(xùn)和舉辦研討會等方面的交流與合作，共同提高應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)能力。




　　（四）人文交流領(lǐng)域

　　1.文明和宗教交流

　　加強(qiáng)文明對話，推進(jìn)不同宗教間的交流。搭建雙多邊宗教交流平臺，倡導(dǎo)宗教和諧和寬容，探索去極端化領(lǐng)域合作，共同遏制極端主義滋生蔓延。


　　2.文化、廣播影視、新聞出版、智庫等領(lǐng)域合作

　　鼓勵中阿文化官員定期互訪，在雙方文化機(jī)構(gòu)間結(jié)成對口友好合作關(guān)系，借鑒彼此有益經(jīng)驗。鼓勵雙方互設(shè)文化中心，支持互辦文化年和參與對方舉行的藝術(shù)節(jié)，完成“中阿萬名藝術(shù)家互訪計劃”。加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)和文化產(chǎn)業(yè)合作。




　　推動雙方新聞媒體加強(qiáng)對話與合作，深化業(yè)務(wù)交流、稿件交換、人員培訓(xùn)，支持聯(lián)合采訪、合作拍片、合辦媒體。雙方將加強(qiáng)廣播影視交流與合作，繼續(xù)辦好中國-阿拉伯國家廣播電視合作論壇，開展影視節(jié)目譯制和授權(quán)播出，開展廣電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵雙方互辦電影周，互派電影代表團(tuán)并積極參加在對方國家舉辦的國際電影節(jié)。為部分藝術(shù)作品進(jìn)行中阿語言互譯和配音。鼓勵阿拉伯廣播聯(lián)盟同中國國際廣播電臺和中國中央電視臺阿拉伯語頻道開展合作。





　　鼓勵雙方新聞出版機(jī)構(gòu)開展交流與合作，積極落實《中阿典籍互譯出版工程合作備忘錄》，鼓勵和支持各自出版機(jī)構(gòu)參加在對方國家舉辦的國際書展。


　　密切雙方專家學(xué)者交流，積極研究建立中阿智庫長效交流機(jī)制。

　　3.民間交往和青年、婦女交流

　　繼續(xù)加強(qiáng)民間交往，完善中國-阿拉伯友好大會機(jī)制，向中阿各友好協(xié)會提供更多支持。鼓勵和支持非政府組織和社會團(tuán)體有序開展形式多樣的友好交往。

　　積極推動中阿青年交流，加強(qiáng)雙方青年事務(wù)部門交往，增進(jìn)雙方各界青年杰出人才的接觸與交流。

　　繼續(xù)加強(qiáng)中阿性別平等領(lǐng)域的交流與合作，鼓勵并支持雙方婦女機(jī)構(gòu)和組織開展高層對話、專題研討、文化交流及能力建設(shè)等活動。


　　4.旅游合作


　　鼓勵中阿雙方旅游部門和旅游企業(yè)相互推介旅游資源和產(chǎn)品，開展旅游合作。中方歡迎阿拉伯國家申請成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地。


　　（五）和平與安全領(lǐng)域

　　1.地區(qū)安全

　　倡導(dǎo)在中東實踐共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，支持阿拉伯和地區(qū)國家建設(shè)包容、共享的地區(qū)集體合作安全機(jī)制，實現(xiàn)中東長治久安與繁榮發(fā)展。


　　2.軍事合作

　　深化中阿軍事交流與合作。加強(qiáng)雙方軍方領(lǐng)導(dǎo)人互訪，擴(kuò)大軍事人員交流，深化武器裝備合作和各類專業(yè)技術(shù)合作，開展部隊聯(lián)合訓(xùn)練等。繼續(xù)支持阿拉伯國家國防和軍隊建設(shè)，維護(hù)地區(qū)和平安全。


　　3.反恐合作

　　堅決反對和譴責(zé)一切形式的恐怖主義，反對將恐怖主義同特定的民族、宗教掛鉤，反對雙重標(biāo)準(zhǔn)。支持阿拉伯國家的反恐努力，支持阿拉伯國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。中方認(rèn)為反恐需綜合施策、標(biāo)本兼治，有關(guān)反恐行動應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及國際法準(zhǔn)則，尊重各國主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。


　　中方愿同阿拉伯國家加強(qiáng)反恐交流合作，建立長效安全合作機(jī)制，加強(qiáng)政策對話和情報信息交流，開展技術(shù)合作和人員培訓(xùn)，共同應(yīng)對國際和地區(qū)恐怖主義威脅。


　　4.領(lǐng)事、移民、司法和警務(wù)合作

　　切實維護(hù)中阿在對方國家企業(yè)和公民的安全與合法權(quán)益。積極做好便利中阿人員往來的制度性安排。鞏固雙方在司法協(xié)助、引渡和遣返等領(lǐng)域的合作成果，加強(qiáng)司法協(xié)助類條約簽署、追逃追贓、打擊跨國有組織犯罪以及反腐敗等領(lǐng)域的交流與合作。



　　5.非傳統(tǒng)安全

　　共同提高應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。支持國際社會打擊海盜的努力，繼續(xù)派遣軍艦參與執(zhí)行維護(hù)亞丁灣和索馬里海域國際海運(yùn)安全任務(wù)。開展互聯(lián)網(wǎng)安全合作。


　　第四部分 中阿合作論壇及其后續(xù)行動

　　中阿合作論壇成立11年來，以對話、合作、和平、發(fā)展為宗旨，機(jī)制日趨完善，涵蓋領(lǐng)域穩(wěn)步拓展，成為中阿雙方在平等互利基礎(chǔ)上進(jìn)行集體對話與務(wù)實合作的重要平臺。中阿雙方在論壇框架內(nèi)建立的全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為中阿關(guān)系的長期持續(xù)發(fā)展提供了有力依托。



　　中國將繼續(xù)致力于中阿合作論壇的建設(shè)和發(fā)展，同阿拉伯國家一道，進(jìn)一步豐富中阿合作的內(nèi)涵，創(chuàng)新合作方式，提升合作水平，發(fā)揮部長級會議機(jī)制的引領(lǐng)作用，不斷充實和完善經(jīng)貿(mào)、文化、媒體、民間交往等領(lǐng)域的合作機(jī)制，促進(jìn)中阿全方位的交往與合作。


　　第五部分 中國與阿拉伯區(qū)域組織關(guān)系

　　中國重視同阿拉伯國家聯(lián)盟的關(guān)系，尊重其為維護(hù)地區(qū)和平和穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展所作努力，支持阿盟在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中國愿繼續(xù)加強(qiáng)同阿盟在各領(lǐng)域的磋商與合作。

　　中國贊賞海灣阿拉伯國家合作委員會等阿拉伯次區(qū)域組織在維護(hù)區(qū)域和平、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮的積極作用，愿加強(qiáng)與各組織的友好交往與合作。

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